ГАИС «Управление» (1-ГМУ, 2-ГМУ)

Информационные материалы по предоставлению данных по формам федерального статистического наблюдения в электронном виде с использованием форм ввода государственной автоматизированной информационной системы «Управление»


Формы федерального статистического наблюдения (1-ГМУ, 2-ГМУ) заполняются согласно приказу Федеральной службы государственной статистики от 17 декабря 2018 г. № 744 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации Министерством экономического развития Российской Федерации федерального статистического наблюдения о предоставлении государственных (муниципальных) услуг» федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, «Росатом», «Роскосмос», которые в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» являющиеся органами, предоставляющими соответственно государственные (муниципальные) услуги, а также государственными (муниципальными) учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное (муниципальное) задание (заказ), услуги которых подлежат включению в реестр государственных и муниципальных услуг и предоставляются в электронной форме на основании части 3 статьи 1 Закона № 210-ФЗ.

Сроки предоставления отчётов по формам № 1-ГМУ (Ежемесячная), № 2-ГМУ (Годовая)
не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного периода.


Подключение к ГАИС «Управление»

Модуль «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг», предназначенный для размещения статистических данных по формам № 1-ГМУ, № 2-ГМУ доступен в закрытой части портала ГАИС «Управление» по адресу gasu.gov.ru.

Вход и работа в закрытой части портала ГАИС «Управление»
Нажать ЛКМ в правом верхнем углу на кнопке «Вход в систему»
Пройти авторизацию через ЕСИА

Навести указатель мыши на меню «Модули»

Навести указатель мыши на раздел «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг»

Нажать ЛКМ на подраздел «Формы ввода»

1. Выбрать «Периодичность» (месячная/годовая)
2. Выбрать «Отчётный период» (месяц/год)
3. Нажать ЛКМ на кнопке «Применить»
4. Выбрать неоходимую организацию, после нажать на неё ЛКМ
5. Напротив наименования услуги, по которой необходимо ввести отчёт, нажать на иконку «Формы», после чего откроется окно формы ввода отчёта

1. Нажать ЛКМ на кнопке «+» для создания новой версии документа
2. Заполнить «Значение» в каждой строке формы
3. Нажать ЛКМ на кнопке «Сохранить как черновик»
4. Нажать ЛКМ на кнопке «Подписать» и выполнить процедуру создания электронной подписи

Подробное руководство пользователя форм ввода отчетности в части мониторинга государственных (муниципальных) услуг доступно по ссылке.

Информация о работе с функционалом системы, в части заполнения форм статистических данных, приведена в открытой части портала ГАИС «Управление» в информационном разделе по адресу «Документы» / «Руководства пользователей» / Модуль «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг».

Ответы на типовые вопросы по предоставлению статданных
  1. В какие группы доступа ГАС «Управление» необходимо добавить сотрудника в профиле организации в ЕСИА, чтобы он получил доступ к Мониторингу государственных (муниципальных) услуг?

Для получения доступа к модулю «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг», в том числе для возможности передачи отчетов по формам «1-ГМУ» и «2-ГМУ» пользователя ГАС «Управление» необходимо добавить в группу доступа «Специалист». Назначение полномочий доступа к ГАС «Управление» осуществляется в соответствии с п. 4.2.8 документа Регламент подключения и интеграции c ГАС «Управление».

  1. Где в закрытой части ГАС «Управление» можно найти формы ввода для передачи сведений о государственных (муниципальных) услугах по формам «1-ГМУ» и «2-ГМУ»?

Пользователю, имеющему полномочие доступа с ролью «Специалист», необходимо навести курсор на раздел «Модули». В списке доступных пользователю модулей необходимо навести курсор мыши на «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг» и в дочернем меню выбрать «Формы ввода».

  1. В течение какого времени после внесения изменений в сведения об организациях и/или их услугах в ФРГУ соответствующие изменения отображаются в Мониторинге государственных (муниципальных) услуг ГАСУ?

Изменения сведений об организациях и/или их услугах, которые были произведены в Федеральном реестре государственных услуг (ФРГУ), отображаются в ГАС «Управление» по истечении двух дней после внесения соответствующих изменений в ФРГУ.

В ГАС «Управление» выгружаются сведения обо всех версиях всех записей организаций и их услуг по всем статусам записей. При формировании дерева организаций и их услуг в информационном сервисе «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг» в ГАС «Управление» учитываются только текущие выгруженные из ФРГУ версии записей организаций и их услуг. Также при формировании дерева организаций и их услуг из списка всех услуг всех организаций исключаются все записи услуг, которые в ФРГУ зарегистрированы как функции, либо зарегистрированы с категорией «услуга, необходимая и обязательная для предоставления государственной (муниципальной) услуги».

Списки услуг для каждой организации в каждом отчетном периоде формируются с учетом их даты первой публикации и даты удаления (при наличии таковых), которые рассчитываются в ФРГУ автоматически:

  • дата первой публикации записи услуги — дата первого перевода записи услуги в статус «Опубликовано» в ФРГУ;
  • дата удаления записи услуги — дата перевода записи услуги в статус «Удалено» в ФРГУ.

Запись услуги отображается у организации в конкретном отчетном периоде при условии, что:

  • дата первой публикации (при наличии таковой), указанная в записи услуги в ФРГУ, не позже последнего дня соответствующего отчетного периода;
  • дата удаления (при наличии таковой), указанная в записи услуги в ФРГУ, не раньше первого дня соответствующего отчетного периода. 
  1. Почему в ГАСУ тянутся неопубликованные услуги из ФРГУ (РГУ)?

Каждая конкретная ситуация требует детального анализа. Необходимо направить обращение в службу технической поддержки ГАСУ с детальным описанием ситуации и приложением соответствующих скриншотов. Контакты службы поддержки указаны в подразделе «Контакты» раздела «О системе» на сайте gasu.gov.ru.

  1. Некорректно отображается дерево органов власти, оказываемых услуг (лишние, удаленные или наоборот недостающие). Какой порядок действий, если услуги отображаются в ФРГУ (РГУ), но их не видно в ГАСУ?

Дерево органов власти и оказываемых услуг формируется в ГАСУ на основе информации из Федерального реестра государственных (муниципальных) услуг (функций) (ФГРУ). Необходимо проверить актуальность информации в ФРГУ, в том числе дату начала и (или) окончания предоставления услуг. Если в ФРГУ все данные актуальны и услуга находится в статусе «Опубликовано», необходимо направить обращение в службу технической поддержки ГАСУ с детальным описанием ситуации и приложением соответствующих скриншотов. Контакты службы поддержки указаны в подразделе «Контакты» раздела «О системе» на сайте gasu.gov.ru.

  1. При входе в мониторинг государственных (муниципальных) услуг возникла ошибка при поиске ОГРН органа власти пользователя в базе ФРГУ. Каким образом исправить данную ошибку?

Первоначально рекомендуется обновить страницу, зажав одновременно кнопки Ctrl+F5. Если ошибка осталась, то необходимо проверить наличие корректного ОГРН органа власти в базе данных федерального реестра государственных услуг (ФРГУ). Для этого рекомендуется обратиться в уполномоченный орган власти субъекта РФ, ответственный за формирование и ведение регионального РГУ, а также отправку этих сведений в ФРГУ. При отсутствии информации об ответственном органе власти рекомендуется обратиться в службу поддержки регионального или федерального РГУ.

Если ОГРН органа власти отсутствует или указан некорректно в сводном реестре ФРГУ, то необходимо поправить соответствующие сведения. Обновление данных в ГАСУ из ФРГУ осуществляется один раз в сутки. Поэтому после того, как скорректированная запись организации будет проверена и согласована, в итоге чего в сводном реестре ФРГУ получит статус «Опубликовано», необходимо через 1 день заново проверить доступ к «Мониторингу государственных (муниципальных) услуг» в закрытой части ГАСУ.

Текущие статусы и ОГРН записей организаций, которые указаны в ФРГУ, можно посмотреть в «Отчете о наполнении сводного реестра региональными и муниципальными гоорганами», который публикуется в ФРГУ ежедневно по адресу.

Если по истечении 2 суток ошибка осталась, то рекомендуется обратиться в службу поддержки ГАСУ по данной проблеме. При обращении требуется указать полное наименование, ОГРН и идентификатор организации в ФРГУ, а также необходимо прислать скриншот ошибки при входе в «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг». В обращении необходимо указать, сколько времени прошло после редактирования записи организации в ФРГУ.

  1. При входе в мониторинг государственных (муниципальных) услуг возникло сообщение о том, что орган власти пользователя не является ответственным за предоставление государственных (муниципальных) услуг. Каким образом исправить данную ошибку?

Первоначально рекомендуется обновить страницу, зажав одновременно кнопки Ctrl+F5. Если ошибка осталась, то необходимо проверить у записи организации пользователя, либо у ее нижестоящих записей организаций наличие зарегистрированных опубликованных услуг, предоставляемых органом власти, в базе данных ФРГУ.  В описании услуги в ФРГУ организация, либо ее нижестоящая организация должна быть указана в поле «Ответственный орган», либо в поле участников по предоставлению соответствующей услуги в случае если услуга предоставляется при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта РФ. Помимо вышеуказанного в ГАС «Управление» не учитываются записи услуг, которые:

  • зарегистрированы в ФРГУ как функции;
  • зарегистрированы в ФРГУ с категорией «услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственных (муниципальных) услуг»;
  • переведены в ФРГУ в статус удаленных до 2015г. (в атрибуте даты перевода услуги в статус «удалено» в ФРГУ указана дата до 01.01.2015);
  • новые записи услуг, которые еще не были ни разу переведены в статус опубликованных в одном из отчетных периодов (в атрибуте даты первого перевода услуги в статус «опубликовано» в ФРГУ либо ничего не указано, либо указана дата позже даты последнего дня последнего отчетного периода).

Если у пользователя регионального или мунипального органа власти нет доступа в ФРГУ, то по проверке описания услуг организации в ФРГУ рекомендуется обратиться в уполномоченный орган власти субъекта РФ, ответственный в соответствии с региональным НПА за формирование и ведение регионального РГУ, а также отправку этих сведений в ФРГУ. При отсутствии информации о вышеуказанном ответственном органе власти в субъекте РФ рекомендуется обратиться в службу поддержки регионального или федерального РГУ. Ситуационный центр электронного правительства РФ (по вопросам оказания технической поддержки, возникающим при работе с ФГИС ФРГУ): 8-800-200-21-39 E-mail: sd@sc.digital.gov.ru Личный кабинет: https://sc.digital.gov.ru

Если в ФРГУ у органа власти пользователя отсутствуют записи государственных (муниципальных) услуг, которые не подпадают под вышеуказанные случаи, то необходимо поправить соответствующие сведения в ФРГУ. Обновление данных в ГАСУ из сводного реестра в ФРГУ осуществляется один раз в сутки. Поэтому после того, как скорректированные записи об услугах организации будут проверены и согласованы, в итоге чего в сводном реестре ФРГУ они получат статус «Опубликовано», необходимо через 1 день заново проверить, появились ли в «Мониторинге государственных (муниципальных) услуг» в закрытой части ГАСУ у соответствующей организации, либо у ее нижестоящих организаций записи предоставляемых ими государственных (муниципальных) услуг.

Если по истечении 2 суток ошибка осталась, то рекомендуется обратиться в службу поддержки ГАСУ по данной проблеме. При обращении требуется указать полное наименование и ОГРН организации, а также идентификаторы (реестровые номера) необходимых услуг в ФРГУ. Помимо вышеуказанного к письму необходимо приложить скриншот ошибки при входе в «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг», чтобы на этом скриншоте было видно дату и время на компьютере пользователя, а также ФИО пользователя в верхней правой части страницы ГАСУ. В обращении необходимо указать, сколько времени прошло после последнего изменения соответствующих записей услуг, предоставляемых организацией, в ФРГУ.

Внимание! Служба технической поддержки ГАСУ не осуществляет корректировку списков организаций или их услуг, которые отображаются у пользователей в мониторинге ГУ/МУ. В ГАС «Управление» информация об организациях и их услугах поступает в автоматическом режиме из ФРГУ и обновляется ежедневно. Поэтому изменение информации об организациях или их услугах в ГАС «Управление» невозможно. Возможно только принудительное обновление конкретных записей организаций/услуг, если в ФРГУ последние изменения в эти записи были внесены без изменения версии SSN записи. Если же пользователю необходимо внести какие-то изменения в записях услуг и нижестоящих организаций, то их необходимо вносить в записи в ФРГУ.

  1. Кто должен заполнять сведения о государственных (муниципальных) услугах в ГАС «Управление»?

Сведения о государственной (муниципальной) услуге заполняет организация (ФОИВ, РОИВ, ОМСУ), ответственная за предоставление услуги, согласно информации опубликованной на ФРГУ.

Сведения о государственной (муниципальной) услуге, ответственной за которую является государственное (муниципальное) учреждение, вносит вышестоящая организация (ФОИВ, РОИВ, ОМСУ).

Если у организации, ответственной за предоставление услуги нет технической возможности работы с ГАС «Управление», то за нее сведения о государственных (муниципальных) услугах вносит ее вышестоящая организация.

Cведения по государственным (муниципальным) услугам вносят территориальные органы ФОИВ и территориальные отделения государственного внебюджетного фонда при делегировании им полномочий по предоставлению данных в субъекте (субъектах) Российской Федерации центральным аппаратом ФОИВ или государственного внебюджетного фонда.

  1. При входе в мониторинг государственных (муниципальных) услуг возникло сообщение о том, что при поиске организации пользователя возникла ошибка. Каким образом ее исправить?

В случае возникновения подобной ошибки рекомендуется обновить страницу, зажав одновременно кнопки Ctrl+F5. Если ошибка осталась, то необходимо проверить наличие опубликованной записи органа власти в базе данных ФРГУ. Для этого рекомендуется обратиться в уполномоченный орган власти субъекта РФ, ответственный в соответствии с региональным НПА за формирование и ведение регионального РГУ, а также отправку этих сведений в ФРГУ. Ситуационный центр электронного правительства РФ (по вопросам оказания технической поддержки, возникающим при работе с ФГИС ФРГУ): 8-800-200-21-39 E-mail: sd@sc.digital.gov.ru Личный кабинет: https://sc.digital.gov.ru.

Если в ФРГУ данные заведены корректно, то рекомендуется обратиться в службу технической поддержки ГАСУ по данной проблеме. При обращении необходимо указать полное наименование, ОГРН и идентификатор организации в ФРГУ, а также необходимо прислать скриншот ошибки при входе в «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг». На скриншотах должно быть видно ФИО пользователя в правой верхней части страницы ГАС «Управление». В обращении необходимо указать, сколько времени прошло после последнего редактирования записи органа власти в ФРГУ.

  1. При входе в мониторинг государственных (муниципальных) услуг отображаются только фильтры мониторинга. При этом под фильтрами никакой информации больше не отображается. Каким образом исправить данную проблему?

Наиболее вероятной причиной данной проблемы является использование для работы с ГАС «Управление» браузера Internet Explorer. В этом случае рекомендуется ознакомиться с требованиями к используемым браузерам для работы с ГАС «Управление», которые приведены в ответе на типовой вопрос 2 подраздела «Подключение к ГАС «Управление» раздела Часто задаваемых вопросов открытой части портала ГАС «Управление».

  1. Наш орган власти является ответственным за формирование и ведение регионального реестра государственных услуг (РРГУ), а также за отправку сведений РРГУ в федеральный РГУ. Каким образом можно получить доступ формам ввода всего списка организаций региона в мониторинге государственных (муниципальных) услуг в закрытой части ГАС «Управление»?

Необходимо отправить на почту службы технической или методической поддержки ГАСУ информацию, содержащую полное наименование органа власти, его ОГРН и НПА или ссылку на НПА, в соответствии с которым за этим органом власти закреплены соответствующие полномочия. В обращении необходимо указать, что данному органу власти необходимо предоставить полный доступ к «Мониторингу государственных (муниципальных) услуг» в закрытой части ГАСУ. При этом пользователям из данного органа власти все равно в профиле органа власти в ЕСИА необходимо выдать полномочие доступа с ролью «Специалист».

  1. Почему в формах ввода отчетов за отчетный квартал в «Мониторинге государственных (муниципальных) услуг» в закрытой части ГАС «Управление» отсутствуют строки разделов 1 и 4?

В соответствии с приказом Росстата №217 данные по разделам 1 и 4 отчетных форм 1-ГУ и 1-МУ предоставляются только в годовом отчете. В ежемесячных отчетах необходимо передать данные только по разделам 2 и 3.

  1. В мониторинге государственных (муниципальных) услуг у организации отображается неполный список предоставляемых услуг. Каким образом можно устранить данную проблему?

Необходимо в базе данных ФРГУ проверить корректность описания в записях услуг, которые предоставляла организация пользователя в конкретном отчетном периоде. В описании услуги в ФРГУ организация должна быть указана в поле «Ответственный орган», либо в поле участников по предоставлению соответствующей услуги в случае если услуга имеет государственный уровень и предоставляется при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта РФ. Помимо вышеуказанного в ГАС «Управление» не учитываются записи услуг, которые были зарегистрированы в ФРГУ как функции или относятся к категории «услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственных (муниципальных) услуг». Также все записи услуг отображаются только в тех отчетных периодах, в которых они хотя бы часть периода были опубликованы в ФРГУ. Данная информация берется из данных об услугах в ФРГУ, в частности из атрибутов даты первой публикации (даты первого перевода в статус «Опубликовано», если услуга уже опубликована) и даты удаления (даты перевода записи в статус «Удалено» в ФРГУ, если услуга уже удалена) записи услуги в ФРГУ. Эти даты в ФРГУ формируются автоматически. Текущие даты первой публикации и даты удаления записей услуг, которые указаны в ФРГУ, можно посмотреть в «Отчете о наполнении сводного реестра региональными и муниципальными услугами», который публикуется в ФРГУ ежедневно по адресу. В данном отчете дате первой публикации услуги в ФРГУ соответствует столбец «Дата начала оказания», дате удаления с публикации услуги соответствует столбец «Дата окончания оказания».

В случае отсутствия у пользователя доступа к вышеуказанным сведения, указанным в записи услуги в ФРГУ, рекомендуется обратиться в уполномоченный орган власти субъекта РФ, ответственный в соответствии с региональным НПА за формирование и ведение регионального РГУ, а также отправку этих сведений в ФРГУ. При отсутствии информации об ответственном за ведение РГУ органе власти рекомендуется обратиться в службу поддержки регионального или федерального РГУ. Ситуационный центр электронного правительства РФ (по вопросам оказания технической поддержки, возникающим при работе с ФГИС ФРГУ): 8-800-200-21-39 E-mail: sd@sc.digital.gov.ru Личный кабинет: https://sc.digital.gov.ru.

Если в ФРГУ у организации отсутствуют записи некоторых государственных (муниципальных) услуг, либо вышеуказанные атрибуты в описании услуги проставлены некорректно, то необходимо поправить соответствующие сведения в описании услуги ФРГУ. Обновление данных в ГАСУ из сводного реестра в ФРГУ осуществляется один раз в сутки. Поэтому после того, как записи услуг организации будут скорректированы, необходимо через 1 день заново проверить соответствие списка услуг, которые отображаются в ГАСУ в конкретном отчетном периоде, списку записей услуг, которые находились на публикации в ФРГУ у этой организации хотя бы часть соответствующего отчетного периода.

Например, если в записи услуги в ФРГУ не стоят признаки, что она является функцией или относится к категории «услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственных (муниципальных) услуг», и услуга первый раз была переведена в статус опубликованной в ФРГУ только в 2 квартале 2018г., то в ГАС «Управление» услуга должна начать отображаться в списках форм за отчетные периоды с 2 квартала 2018г. включительно. Если запись услуги была переведена в статус удаленной в ФРГУ только в 2 квартале 2018г., то она автоматически будет исключена из списка форм только с отчетных периодов за 3 квартал 2018г. и более позних отчетных периодов.

Если после корректировки вышеуказанных сведений в услуге в ФРГУ по истечении 2 суток список услуг организации не изменился, то рекомендуется обратиться в службу технической поддержки ГАСУ по данной проблеме. При обращении требуется указать полное наименование, ОГРН и идентификатор (реестровый номер) организации в ФРГУ. Также необходимо указать идентификаторы (реестровые номера) услуг в ФРГУ и отчетные периоды, в которых каждая из проблемных записей услуг не отображается у пользователя в списке в ГАСУ. В обращении необходимо указать, сколько времени прошло после изменения в ФРГУ соответствующих записей услуг, предоставляемых организацией, и какие конкретно изменения были последний раз произведены в описании услуг  в ФРГУ.

Внимание! Служба технической поддержки ГАСУ не осуществляет корректировку списков организаций или их услуг, которые отображаются у пользователей в мониторинге ГУ/МУ. В ГАС «Управление» информация об организациях и их услугах поступает в автоматическом режиме из ФРГУ и обновляется ежедневно. Поэтому изменение информации об организациях или их услугах в ГАС «Управление» невозможно. Возможно только принудительное обновление конкретных записей организаций/услуг, если в ФРГУ последние изменения в эти записи были внесены без изменения версии SSN записи. Если же пользователю необходимо внести какие-то изменения в записях услуг и нижестоящих организаций, то их необходимо вносить в записи в ФРГУ.

  1. В мониторинге государственных (муниципальных) услуг у органа власти список содержит услуги, которые уже не предоставляются. Каким образом можно устранить данную проблему?

Необходимо в базе данных ФРГУ проверить корректность описания в записях услуг, которые предоставляла организация пользователя в конкретном отчетном периоде. В описании услуги в ФРГУ организация должна быть указана в поле «Ответственный орган», либо в поле участников по предоставлению соответствующей услуги в случае если услуга имеет государственный уровень и предоставляется при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта РФ. Помимо вышеуказанного в ГАС «Управление» не учитываются записи услуг, которые:

  • зарегистрированы в ФРГУ как функции;
  • зарегистрированы в ФРГУ с категорией «услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственных (муниципальных) услуг»;
  • переведены в ФРГУ в статус удаленных до 2015г. (в атрибуте даты перевода услуги в статус «удалено» в ФРГУ указана дата до 01.01.2015);
  • новые записи услуг, которые еще не были ни разу переведены в статус опубликованных в одном из отчетных периодов (в атрибуте даты первого перевода услуги в статус «опубликовано» в ФРГУ либо ничего не указано, либо указана дата позже даты последнего дня последнего отчетного периода).

Также все записи услуг отображаются только в тех отчетных периодах, в которых они хотя бы часть периода были опубликованы в ФРГУ. Данная информация берется из данных об услугах в ФРГУ, в частности из атрибутов даты первой публикации (даты первого перевода в статус «Опубликовано», если услуга уже опубликована) и даты удаления (даты перевода записи в статус «Удалено» в ФРГУ, если услуга уже удалена) записи услуги в ФРГУ. Эти даты в ФРГУ формируются автоматически. Дата первой публикации записи в ФРГУ и дата создания записи в ФРГУ- это разные даты. Текущие даты первой публикации и даты удаления записей услуг, которые указаны в ФРГУ, можно посмотреть в «Отчете о наполнении сводного реестра региональными и муниципальными услугами», который публикуется в ФРГУ ежедневно по адресу. В данном отчете дате первой публикации услуги в ФРГУ соответствует столбец «Дата начала оказания», дате удаления с публикации услуги соответствует столбец «Дата окончания оказания».

В случае отсутствия у пользователя доступа к приведенным выше сведениям, указанным в записи услуги в ФРГУ, рекомендуется обратиться в уполномоченный орган власти субъекта РФ, ответственный в соответствии с региональным НПА за формирование и ведение регионального РГУ, а также отправку этих сведений в ФРГУ. При отсутствии информации об ответственном за ведение РГУ органе власти рекомендуется обратиться в службу поддержки регионального или федерального РГУ. Ситуационный центр электронного правительства РФ (по вопросам оказания технической поддержки, возникающим при работе с ФГИС ФРГУ): 8-800-200-21-39 E-mail: sd@sc.digital.gov.ru Личный кабинет: https://sc.digital.gov.ru.

Если в ФРГУ у организации отсутствуют записи некоторых государственных (муниципальных) услуг, либо вышеуказанные атрибуты в описании услуги проставлены некорректно, то необходимо поправить соответствующие сведения в описании услуги ФРГУ. Обновление данных в ГАСУ из сводного реестра в ФРГУ осуществляется один раз в сутки. Поэтому после того, как записи услуг организации будут скорректированы в ФРГУ, необходимо через 1 день заново проверить соответствие списка услуг, которые отображаются в ГАСУ в конкретном отчетном периоде, списку записей услуг, которые находились на публикации в ФРГУ у этой организации хотя бы часть соответствующего отчетного периода.

Например, если в записи услуги в ФРГУ не стоят признаки, что она является функцией или относится к категории «услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственных (муниципальных) услуг», и услуга первый раз была переведена в статус опубликованной в ФРГУ только во 2 квартале 2017г., то в ГАС «Управление» услуга должна начать отображаться в списках форм за отчетные периоды со 2 квартала 2017г. включительно. Если другая запись услуги была переведена в статус удаленной в ФРГУ только в 1 квартале 2017г., то в ГАС «Управление» она автоматически будет исключена из списка форм только с отчетных периодов за 2 квартал 2017г.

Если после корректировки вышеуказанных сведений в услуге в ФРГУ по истечении 2 суток список услуг организации не изменился, то рекомендуется обратиться в службу технической поддержки ГАСУ по данной проблеме. При обращении требуется указать полное наименование, ОГРН и идентификатор (реестровый номер) организации в ФРГУ. Также необходимо указать идентификаторы (реестровые номера) услуг в ФРГУ и отчетные периоды, в которых каждая из проблемных записей услуг не отображается у пользователя в списке в ГАСУ. В обращении необходимо указать, сколько времени прошло после изменения в ФРГУ соответствующих записей услуг, предоставляемых организацией, и какие конкретно изменения были последний раз произведены в описании услуг  в ФРГУ.

Внимание! Служба технической поддержки ГАСУ не осуществляет корректировку списков организаций или их услуг, которые отображаются у пользователей в мониторинге ГУ/МУ. В ГАС «Управление» информация об организациях и их услугах поступает в автоматическом режиме из ФРГУ и обновляется ежедневно. Поэтому изменение информации об организациях или их услугах в ГАС «Управление» невозможно. Возможно только принудительное обновление конкретных записей организаций/услуг, если в ФРГУ последние изменения в эти записи были внесены без изменения версии SSN записи. Если же пользователю необходимо внести какие-то изменения в записях услуг и нижестоящих организаций, то их необходимо вносить в записи в ФРГУ.

  1. В мониторинге государственных (муниципальных) услуг список организаций содержит записи организаций, которые уже удалены из РГУ. Каким образом можно устранить данную проблему?

В случае возникновения подобной проблемы рекомендуется обновить страницу, зажав одновременно кнопки Ctrl+F5. Если проблема осталась, то необходимо проверить корректность списка организаций в базе данных ФРГУ. Для этого рекомендуется обратиться в уполномоченный орган власти субъекта РФ, ответственный за формирование и ведение регионального РГУ, а также отправку этих сведений в ФРГУ. При отсутствии информации об ответственном органе власти рекомендуется обратиться в службу поддержки регионального или федерального РГУ. Ситуационный центр электронного правительства РФ (по вопросам оказания технической поддержки, возникающим при работе с ФГИС ФРГУ): 8-800-200-21-39 E-mail: sd@sc.digital.gov.ru Личный кабинет: https://sc.digital.gov.ru.

В ФРГУ у организации в статусе должно быть указано «Удалено». Если в статусе указано что-то другое, то необходимо поправить соответствующую запись организации в ФРГУ и дождаться, когда статус записи организации поменяется на «Удалено». Помимо этого услуги, зарегистрированные в ФРГУ для этой организации, также должны иметь статус «Удалено». Если у организации в ФРГУ остались опубликованные записи услуг, в том числе и делегированных этой организации услуг, но сама запись организации была переведена в статус «Удалено», то эта организация все равно будет отображаться в ГАСУ пока ее собственные услуги не будут переведены в статус «Удалено» и пока ее не исключат из списков участников по предоставлению услуг в случае если эти услуги предоставляются при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъекта РФ. Обновление данных в ГАСУ из сводного реестра в ФРГУ осуществляется один раз в сутки. Поэтому после того, как в сводном реестре ФРГУ изменения пройдут проверку и будут согласованы и утверждены, в итоге чего запись организации поменяет статус на «Удалено», необходимо через 1 день заново проверить соответствие списка организаций в ГАСУ списку организаций в ФРГУ, имеющих статус «Опубликовано».

Текущие статусы записей организаций, их ОГРН и услуги можно посмотреть в «Отчете о наполнении сводного реестра региональными и муниципальными услугами», который публикуется в ФРГУ ежедневно по адресу по организациям и по адресу по услугам организаций.

Если по истечении 2 суток после внесения изменений в ФРГУ список в ГАСУ не изменился, то рекомендуется обратиться в службу технической поддержки ГАСУ по данной проблеме. При обращении требуется указать полные наименования, ОГРН и идентификаторы (реестровые номера) в ФРГУ организаций, которые в ФРГУ имеют статус «Удалено», но отображаются в ГАСУ. В обращении необходимо указать, сколько времени прошло после изменения соответствующих записей организаций в ФРГУ.

Внимание! Служба технической поддержки ГАСУ не осуществляет корректировку списков организаций или их услуг, которые отображаются у пользователей в мониторинге ГУ/МУ. В ГАС «Управление» информация об организациях и их услугах поступает в автоматическом режиме из ФРГУ и обновляется ежедневно. Поэтому изменение информации об организациях или их услугах в ГАС «Управление» невозможно. Возможно только принудительное обновление конкретных записей организаций/услуг, если в ФРГУ последние изменения в эти записи были внесены без изменения версии SSN записи. Если же пользователю необходимо внести какие-то изменения в записях услуг и нижестоящих организаций, то их необходимо вносить в записи в ФРГУ.

  1. Возможно ли в формах ввода мониторинга государственных (муниципальных) услуг проставить прочерк, другие текстовые символы или оставлять строки незаполненными?

В соответствии с Приказом от 17 декабря 2018 г. N 744 в формах ввода 1-ГМУ (квартальная) и 2-ГМУ (годовая)все показатели заполняются за указанный отчетный период (без нарастающего итога) в целых числах. Все показатели квартальной и годовой форм должны быть заполнены, если по каким-то значениям показателя нет данных, то необходимо указать «0».

В случае если отчет был представлен до начала февраля 2016 г. через форму ввода, когда вышеуказанного форматно-логического контроля предоставляемых отчетов еще не было, либо если данные отчета были загружены через интеграцию ведомственной ИС с веб-сервисом ГАСУ, отчет может иметь статус представленного, но при этом содержать некорректные значения или вообще не содержать значения в каких-то из строк отчета. В этом случае у услуги в списке услуг организации будет отображаться статус частичного предоставления («желтый» статус). В этом случае в форме ввода необходимо создать новый документ, заполнить его полностью корректными данными, сохранить в статусе черновика, а затем подписать при сохранении в статус представленного.

  1. В формах ввода мониторинга государственных (муниципальных) услуг можно указать только целые значения. Почему не удается проставить знаки после запятой?

В соответствии с Приказом от 17 декабря 2018 г. N 744 в формах ввода 1-ГМУ (квартальная) и 2-ГМУ (годовая) все показатели заполняются в целых числах.

  1. В каких единицах измерения (день, час, минута) необходимо указывать значение в 40-45 строках форм ввода мониторинга ГиМУ?

1. Согласно Приказа Росстата №217 от 06.05.2015 (в ред. Приказа Росстата от 23.07.2015 N 342) в формах 1-ГУ и 1-МУ за 3 квартал 2015 годав каждой из строк с 40 по 45 указывается среднее количество часов, которое рассчитывается как средневзвешенное значение из общего массива сведений по соответствующей строке. В случае, если время по строке исчисляется в днях, при заполнении значения показателя днем необходимо считать 24 часа. В случае, если время по строке исчисляется в минутах, необходимо принимать во внимание, что часом являются 60 минут; таким образом, значение показателя при заполнении необходимо делить на 60. При этом необходимо учитывать, что все показатели форм 1-ГУ и 1-МУ в соответствии с Приказом Росстата №217 от 06.05.2015 должны быть заполнены в целых числах без десятичного знака.

2. Согласно Приказа Росстата №217 от 06.05.2015 (в ред. Приказов Росстата от 23.07.2015 N 342, от 13.01.2016 N 5) в формах 1-ГУ и 1-МУ, начиная с отчета за 4 квартал 2015 года, в каждой из строк с 40 по 45 указывается указывается среднее количество минут, которое рассчитывается как средневзвешенное значение из общего массива сведений по соответствующей строке. В случае, если время по строке исчисляется в днях, при заполнении значения показателя днем необходимо считать 1440 минут. В случае, если время по строке исчисляется в часах, принимать во внимание, что часом являются 60 минут; таким образом, значение показателя при заполнении необходимо умножить на 60.

Также необходимо учитывать, что все показатели форм 1-ГУ и 1-МУ в соответствии с Приказом Росстата №217 от 06.05.2015 должны быть заполнены в целых числах без десятичного знака.

  1. По какой причине, при подписании данных в формах ввода, возникает информационное окно, о переведении документа в статус «Черновик»?

Согласно требованиям к системе ГАС «Управление» для предоставления информации в формах ввода, внесенные значения следует обязательно сохранить перед подписанием.

  1. Пользователь уже сохранил отчет в статусе «Представлено», но необходимо внести изменения в этот отчет. Как удалить или изменить ранее представленный отчет?

Если данные были сохранены в статусе «Черновик», то этот документ можно удалить в левой части формы ввода по услуге, выбрав соответствующий черновик и нажав на кнопку «Удалить» в нижней части списка документов.

Если данные уже подписаны электронной подписью (ЭП) пользователя в статусе «Представлено», то в отличие от черновика удалять такой документ нельзя. Можно только создать новую версию отчета по этой услуге, если нажать на кнопку «+» в левой верхней части страницы формы ввода по услуге. Далее необходимо заполнить скорректированные данные отчета и сохранить отчет в статусе «Черновик». После проверки, что данные в черновике были указаны корректно, необходимо поменять статус документа на «Представлено», нажать кнопку «Сохранить» и подписать отчет ЭП пользователя. После успешного подписания данных отчета появится информационное окно, сообщающее пользователю, что данные были успешно загружены.

  1. В мониторинге при переходе в форму ввода данных по услуге в списке документов присутствует документ с наименованием «Итоговые данные». Каким образом формируется данный документ?

Документ «Итоговые данные» формируется автоматически на основе текущих (последних) представленных значений показателей соответствующего отчета. Он обновляется 1 раз в 3 часа автоматически в каждой форме ввода отчетности 1-ГУ/1-МУ, если за этот период времени загружались данные по соответствующей форме отчетности.

Данный документ служит для контроля загрузки данных отчета, переданных через интеграцию в ГАС «Управление», а также для понимания, какие в конечном итоге данные попали в отчет, который будут видеть потребители этих данных, если в разное время осуществлялась загрузка данных как через формы ввода пользователями, так и путем интеграции ведомственных информационных систем с ГАС «Управление».

После предоставления нового отчета в форме ввода документ «Итоговые данные» должен сформироваться/обновиться в течении 3 часов. После обновления документ будет содержать последние представленные в форме ввода данные. Если помимо форм ввода ГАС «Управление» данные по формам отчетности 1-ГУ/1-МУ передаются еще из ведомственной информационной системы пользователя путем интеграции с ГАС «Управление», то отчет «Итоговые данные» будет содержать последние переданные значения независимо от того, каким способом они были переданы (из учета, что отчет обновляется 1 раз в 3 часа).

  1. В течение какого времени после внесения данных по отчетам 1-ГУ/1-МУ Мониторинга государственных (муниципальных) услуг, в т.ч. сохранения отчетов в статусе «Представлен», изменится световой индикатор услуг?

Обновление сведений в информационном сервисе «Мониторинг государственных (муниципальных) услуг», включая обновление световых индикаторов, отображающих статус предоставления отчета, производится 1 раз в 3 часа.

  1. Как считается количество сотрудников, осуществляющих непосредственное взаимодействие с заявителями в процессе приема-выдачи документов в форме 2-ГМУ? Как считается общее количество штатных единиц?

Как общее число сотрудников, осуществляющих непосредственное взаимодействие с заявителями. Это только прием заявителя при подаче, донесении документов и выдаче результата услуг. Один сотрудник может осуществлять взаимодействие по ряду услуг, в таком случае он будет учитываться в каждой форме. Количество штатных единиц – общая штатная численность всей организации в целом.

  1. Надо ли в ГАСУ заполнять формы 1-ГМУ и 2-ГМУ, если нет данных для заполнения?

Ведомства, которые в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» оказывают соответственно государственные (муниципальные) услуги, заполняют формы статистического наблюдения на регулярной основе.

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  1. Если заявка поступила в конце января, а услуга была оказана в феврале. К какому месяцу отчетности относится данная услуга?

Необходимо разбить такую услугу на 2 месяца. В одном месяце заполнить поле «Количество заявлений», а в другом – «Количество положительных решений» или «Количество отказов». В строка от 1 до 14 формы указывается количество именно поступивших заявлений, а в строках 15-20 – статистика именно по результатам рассмотрения заявлений. При этом количество поданных заявлений может не совпадать с количеством рассмотренных заявлений в отчетном периоде.

  1. Информацию за каждый месяц можно уточнять, создавая новый отчет, после установленного срока. Например, 20-25 числа каждого месяца?

Можно создать новую версию отчета по этой услуге и подписать отчет ЭП пользователя. Но обращаем внимание, что сроки предоставления данных регламентируются НПА и после окончания отчетного периода могут использоваться не только Минэкономразвития России, но и Аппаратом Правительства, Минцифры России, Минфином России и другими органами власти. То есть существует риск того, что некорректные данные будут использоваться в работе этих органов власти.

  1. Будет ли в перспективе автоматизация отчетности через СМЭВ?

Виды сведений СМЭВ для автоматизации предоставления данных уже разработаны и доступны для использования всем ответственным за предоставление услуг организациям. Кроме того, планируется обеспечить интеграцию ГАСУ с ФГИС МДМ и ЕПГУ для автоматического заполнения ряда полей.

  1. Будет ли собираться и использоваться статистика по услугам из утвержденного перечня массовых социально-значимых услуг?

Да, статистика по услугам из утвержденного перечня массовых социально-значимых услуг собирается и используется. Вместе с тем обращаем внимание, что в утвержденный перечень вошли не только услуги, но и различного рода сервисы. Статистика по сервисам не собирается.

  1. Почему периодичность представления данных по формам, указанным в Приказе 744, не согласуются со сроками, указанными в распоряжении Правительства № 671-р? Кроме того, указанным распоряжением такие сведения не предусмотрены к представлению.

В Федеральном плане статистических работ определен общий показатель 69.1. «Информация для ведения мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг», положения которого подробно регламентируются Приказом Росстата № 744. Ответственным за формирование данного показателя является Минэкономразвития России. В целях соблюдения Минэкономразвития России сроков формирования данного показателя (15 рабочих дней) в Приказе Росстата № 744 предусмотрены более короткие сроки на сбор соответствующих данных (10 рабочих дней).

  1. В какое подразделение Казначейства или Минэкономразвития России нам обращаться за помощью? Предоставьте контактные данные ответственных сотрудников по работе с формами 1-ГМУ и 2-ГМУ.

Обращаем внимание, что действуют службы технической и методической поддержки по работе с ГАСУ. Телефоны указаны в подразделе «Контакты» раздела «О системе» на сайте gasu.gov.ru. Непосредственно в Минэкономразвития России за данное направление работы отвечает Департамент обеспечения качества предоставления государственных услуг населению и выполнения государственных функций, в Казначействе России – Управление бюджетного мониторинга.

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (повторное совершение — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей); на юридических лиц — от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей (повторное совершение — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей).


Для обеспечения технической поддержки при работе с порталом ГАС «Управление» функционирует горячая линия 8 (800) 301-07-77, адрес электронной почты: gasu@roskazna.ru.

Для обеспечения методической поддержки ГАС «Управление» функционирует портал методической поддержки ГАС «Управление» (ПМП), доступный по адресу gasu2.ru. При возникновении дополнительных вопросов необходимо обращаться по телефону 8 (495) 724-20-92, адресу электронной почты met_support@gasu2.rusupport@gasu2-project.ru, либо через форму обратной связи:  gasu2.ru/feedback.

Вопросы, касающиеся Единой системы идентификации аутентификации (ЕСИА) следует задавать по телефону 8 (800) 100-70-10, адресу электронной почты esia@gosuslugi.ru.